國(guó)家能源局：《關(guān)于大力發(fā)展熱儲(chǔ)能電能智慧供熱，實(shí)現(xiàn)供熱電能化的提案》的答復(fù)
2023年8月14日，國(guó)家能源局針對(duì)《關(guān)于大力發(fā)展熱儲(chǔ)能電能智慧供熱，實(shí)現(xiàn)供熱電能化的提案》的政策建議進(jìn)行答復(fù)，答復(fù)中提到：用熱儲(chǔ)能的方式將電能存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)綠電、谷電的存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)化利用，不僅可以有效解決電網(wǎng)削峰填谷和可再生能源電力并網(wǎng)消納問題，而且對(duì)于推動(dòng)清潔供暖、改善大氣環(huán)境有重要意義。
贊同提案中提出的“大力發(fā)展熱儲(chǔ)能電能智慧供熱，實(shí)現(xiàn)供熱電能化”的建議，并將積極推動(dòng)相關(guān)工作。下一步，國(guó)家能源局將會(huì)同有關(guān)部門不斷完善支持政策，為推進(jìn)熱儲(chǔ)能電能智慧化供熱營(yíng)造良好環(huán)境，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
關(guān)于“大力發(fā)展熱儲(chǔ)能電能智慧供熱實(shí)現(xiàn)熱能電力化電能低碳化”的提案
近年來，我國(guó)可再生能源迅猛發(fā)展，可再生能源在能源結(jié)構(gòu)的占比也越來越大，但隨之而來的電網(wǎng)削峰填谷和可再生能源電力就地消納問題也愈加突出。為此，國(guó)家能源局臺(tái)了《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購(gòu)買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》等一系列的“十四五”新型儲(chǔ)能規(guī)劃和新能源配置儲(chǔ)能的文件，各地方政府也出臺(tái)了相應(yīng)的配套政策。儲(chǔ)能必將成為一個(gè)新的藍(lán)海產(chǎn)業(yè)，具有萬億級(jí)得巨大市場(chǎng)空間。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰關(guān)鍵在于促進(jìn)可再生能源發(fā)展，促進(jìn)可再生能源發(fā)展關(guān)鍵在于電力的消納、調(diào)峰和儲(chǔ)能。在眾多儲(chǔ)能方式中，熱儲(chǔ)能和常規(guī)的電儲(chǔ)能（包括物理儲(chǔ)能：抽水蓄能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ) 能；電化學(xué)儲(chǔ)能：鋰離子電池、鈉硫電池、鉛蓄電池和液流電池等和電磁儲(chǔ)能：超級(jí)電容 器、超導(dǎo)儲(chǔ)能等）相比，具有能量密度高、轉(zhuǎn)換效率高、運(yùn)行成本低、應(yīng)用規(guī)模大、使用壽命長(zhǎng)和安全可靠等優(yōu)點(diǎn)。特別是隨著材料技術(shù)、控制技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使供熱電能化、電能低碳化成為大勢(shì)所趨。基于熱儲(chǔ)能電能智慧供熱的綜合能源系統(tǒng)是通過發(fā)熱體（包括碳纖維發(fā)熱線、電熱膜和熱庫等）將電能轉(zhuǎn)換成熱能，應(yīng)用儲(chǔ)熱（包括顯熱儲(chǔ)熱和潛熱儲(chǔ)熱等）技術(shù)，將谷電時(shí)段或可再生能源棄光棄風(fēng)的電能轉(zhuǎn)換成熱能儲(chǔ)存在儲(chǔ)能體（包括相變儲(chǔ)熱材料和顯熱儲(chǔ)熱材料）中，運(yùn)用智慧控制系統(tǒng)（包括谷電應(yīng)用控制系統(tǒng)、綠電應(yīng)用控制系統(tǒng)、平衡用電負(fù)荷減少電力增容控制系統(tǒng)、氣候補(bǔ)償控制系統(tǒng)、電網(wǎng)和熱網(wǎng)耦合系統(tǒng)和虛擬熱電廠系統(tǒng)等），在峰電時(shí)段把儲(chǔ)存的熱能釋放出來，滿足供熱的需要。基于熱儲(chǔ)能電能智慧供熱的綜合能源系統(tǒng)是熱能與電能耦合發(fā)展和熱網(wǎng)與電網(wǎng)互補(bǔ)運(yùn)行的有效方式，是新型的多能互補(bǔ)源網(wǎng)荷儲(chǔ)綜合能源系統(tǒng)。利用熱儲(chǔ)能電能智慧供熱的綜合能源技術(shù)，解決了電網(wǎng)削峰填谷和可再生能源電力就地消納問題，實(shí)現(xiàn)新能源與儲(chǔ)能耦合發(fā)展。根據(jù)國(guó)家能源局《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)計(jì)劃》的文件精神，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的技術(shù)支撐和引領(lǐng)性作用，建議開展“基于熱儲(chǔ)能電能智慧供熱的綜合能源系統(tǒng)”的標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目。研究的主要內(nèi)容包括：1、基于相變儲(chǔ)能圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱的碳纖維/電熱膜電供暖智慧系統(tǒng)研究；2、分布式高溫儲(chǔ)熱煤改電清潔供暖技術(shù)研究；3、民用供暖/工業(yè)蒸汽區(qū)域熱庫智慧供熱技術(shù)研究；4、長(zhǎng)效跨季節(jié)儲(chǔ)熱技術(shù)研究；5、谷電應(yīng)用控制系統(tǒng)、綠電應(yīng)用控制系統(tǒng)、平衡用電負(fù)荷減少電力增容控制系統(tǒng)、氣候補(bǔ)償控制系統(tǒng)、電網(wǎng)和熱網(wǎng)耦合系統(tǒng)技術(shù)研究；6、虛擬熱電廠系統(tǒng)技術(shù)研究。2、利用綠電就地消納進(jìn)行清潔供熱的政策研究；3、熱儲(chǔ)能電能智慧供熱的碳交易政策研究。根據(jù)不同氣候條件（嚴(yán)寒地區(qū)、寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)和夏熱冬暖地區(qū)）和不同可再生能源條件，分區(qū)域建設(shè)示范工程。四、建設(shè)實(shí)驗(yàn)室和大數(shù)據(jù)中心1、建設(shè)熱儲(chǔ)能電能智慧供熱實(shí)驗(yàn)室；2、建設(shè)熱儲(chǔ)能電能智慧供熱大數(shù)據(jù)中心。五、編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家能源局《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)計(jì)劃》中，關(guān)于“建立完善以光伏、風(fēng)電為主的可再生能源標(biāo)準(zhǔn)體系，研究建立支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，加快完善新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系，有力支撐大型風(fēng)電光伏基地、分布式能源等開發(fā)建設(shè)、并網(wǎng)運(yùn)行和消納利用”的文件要求，編制“基于熱儲(chǔ)能電能智慧供熱的綜合能源系統(tǒng)”的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
